一、申请

     1、地块所在街道或镇乡申请提出商请工业用地预审和招拍挂的函。（内容包括：土地来源、四至界畔和有无权利限制纠纷、拟开工、竣工时间、是否拆迁安置完全毕等说明）。

2、县发改委出具的拟用地项目准入条件，包括投资强度，产出强度，建筑总规模，建设进度等情况。

3、县环保局出具的环评初审意见。

4、项目可研报告或土地利用方案（包括投资强度、容积率、建筑密度等建设指标、行政办公及生活服务设施用地比例）。

5、拟供应地块红线图《1：500或1：1000》并要求所在街道或镇乡国土所签署意见。

二、受理

     在以上资料全部齐备经审查合格后，即受理该宗土地供应。

三、拟供应土地核查（利用科、中心，时限3个工作日）

土地利用科根据受理资料的审查情况，组织本科室和交易中心人员踏勘用地现场，提出具现场踏勘报告和是否可以供应的建议意见。不具备供应条件的书面告知申请人，具备供应条件的宗地，起草工业项目用地预审意见，并报局领导审批。

四、发出工业项目用地预审通知书（利用科，时限1个工作日）

工业项目用地预审意见经局领导签发，返回本科后制作用地预审通知书正式文件，下发到申请人。

五、起草工业用地供应规划指标函（利用科，时限3个工作日）

根据申请人提供的资料，起草工业用地供应规划指标函，经局领导签发，返回本科后制作工业用地供应规划指标函正式文件，函告县规划局。

六、拟供应宗地权属勘界和土地成本审核（勘界机构、财政、审计、国土，时限7个工作日）

根据县规划局工业用地供应规划指标复函和规划红线图，邀请土地勘界机构对该宗地进行权属勘界，并出具土地权属勘界技术报告和土地权属勘界图《1：500或1：1000》。再根据勘界报告和申请人提供的资料，邀请县财政局和县审计局共同对拟供应宗地成本进行审核，形成三家联合上报的成本审核报告报县政府批准。

七、编制土地出让价款测算报告和土地出让起始价会审表（利用科，时限2个工作日）

根据县政府批准的成本审核报告、规划指标复函、土地勘界报告和申请人提供的资料等，按渝国土房管发[2009]254、255号文件规定，编制土地出让价款测算报告和土地出让起始价会审表，并报分管领导审核签字。

八、土地出让价款测算报告和土地出让起始价会审（国土房管局，时限1个工作日）

经分管领导签字同意的土地出让价款测算报告和土地出让起始价，提交局办公会集体研究确定。

九、拟定土地供应方案（利用科，时限3个工作日）

根据局办公会集体研究确定结果，拟定土地供应方案，经分管和主要领导签发，返回科室形成正式文件报县政府审批。

十、发布土地公开出让信息（土地交易中心，时限3个工作日）

我局收到县政府“土地供应方案的批复”后，交由县土地交易中心在《土地动态监测与监管网》和《中国土地市场网》媒体发布土地公开出让公告，并在局大门口公告，公告期限为20天。

十一、受理土地竞买报名（土地交易中心，时限3个工作日）

土地竞买者在公告期限内报名、缴纳竞买保证金，同时提供竞买人身份证明和营业执照复印件等。

十二、确定土地出让方式（国土房管局、土地交易中心，时限2个工作日）

根据竞买报名和资格审查情况确定土地竞买方式，资格审查合格的竞买人三家以下采取挂牌方式出让，三家以上采取公开拍卖方式出让。

十三、组织招拍挂活动（土地交易中心，时限3个工作日）

1、            资格审查合格的竞买人三家以上采取公开拍卖方式出让。组织招拍挂活动（具体时间由县政府领导确定）。

2、            资格审查合格的竞买人三家以下采取挂牌方式出让，挂牌公示法定时间10天。

十四、签订成交确认书（土地交易中心，时限1个工作日）

土地出让活动结束后，应在3日内签订成交确认书；

十五、签订土地出让合同（国土房管局，时限2个工作日）

根据土地成交确认书拟制“国有建设用地使用权出让批复”报县政府，在收到县政府“国有建设用地使用权出让批复”后，并在国土资源部网上合同审查通过后，应在2日内签订《国有建设用地使用权出让合同》。

土地利用科编制

二〇一〇年二月九日